【即時短評】主席講話沒人聽？吳敦義為何令不出中央－李雅文

為了讓「農田水利會組織通則部分條文修正草案」順利闖關，民進黨立法院黨團夜宿立法院議場門口，一早便進議場卡位。記者楊萬雲／攝影

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中常會近來兩次就蔡政府擬將農田水利會會長改官派修法專案報告，本周常會上，黨主席吳敦義還指示黨籍立委，「要有夜宿立院準備」，力阻該案付委。吳下軍令狀，結果反倒是民進黨認真看待，不僅昨天一早排隊擋大門，昨晚更夜宿議場大門口，國民黨則是潰不成軍，輸人也輸陣。

吳敦義令不出黨中央，已非第一次，上周促轉條例闖關三讀，黨中央力主全力阻擋，黨務高層還在黨團大會上大力提醒，結果針對關鍵條文，國民黨團仍是開放黨籍立委各自表態，除選擇性支持特定條文外，全案杯葛也僅是虛晃一招輕輕放過。

國民黨怎麼了？連在野黨也不會當嗎？其實，吳敦義決策與黨團的執行落差，關鍵因素不只是黨中央和黨團的溝通出了狀況，黨決策模式落差、黨與黨團價值觀落差、智庫奧援不切實際，在黨與黨團決策斷線下，黨團重要議案決策就是遵循「黨團自主」。

因此，在黨籍立委前線選舉壓力下，輕縱敏感的促轉條例、民眾無感的水利會組織通則修法，都是合理選擇，也才會發生吳敦義在常會宣布要黨團聲請促轉釋憲、夜宿立院力擋農田水利會組織通則修正草案付委後，黨團幹部則是宣稱「看報才知道」的離譜狀況。這也顯示，即使下台一年七個月了，國民黨還沒學會怎麼當個稱職的在野黨。

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